Скачать (136.4 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Березовского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

РЕШЕНИЕ

от 00.00.2019 № 00

п. Светлый

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Светлый

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2016 года N 37-оз «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», статьей 12 устава сельского поселения Светлый,

Совет поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Светлый согласно приложению.

2. Решение Совета депутатов сельского поселения Светлый от 27.04.2006 №19 « О положении «О порядке назначения и проведения опроса граждан в сельском поселении Светлый» - считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее Решение в печатном издании органов местного самоуправления сельского поселения Светлый «Светловский Вестник» и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления сельского поселения Светлый.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования

Председатель Совета поселения

Глава поселения Ф.К. Шагимухаметов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Светлый

от 00.00.2019 N 00

Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Светлый

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Светлый (далее-Положение) подготовлено в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2016 года N 37-оз «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», уставом сельского поселения Светлый и устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Светлый.

2. Опрос граждан (далее-опрос) -форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, проводится в целях выявления мнения населения сельского поселения Светлый (далее-поселение) и его учёта при принятии решений по вопросам местного значения органами местного самоуправления сельского поселения Светлый и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

4. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом, участие в опросе является свободным и добровольным.

5. Опрос проводится на всей территории поселения или на части его территории по методике, установленной решением Совета депутатов поселения о назначении опроса.

6. Участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением опроса, осуществляются:

- за счёт средств бюджета поселения-при проведении опроса по инициативе Совета депутатов поселения (далее-Совет поселения), главы сельского поселения Светлый (далее-глава поселения);

- за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры-при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Глава 2. Инициатива проведения опроса

1. Опрос проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения -по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры-для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Глава поселения или орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обращается в Совет поселения с письменным ходатайством о выдвижении инициативы о назначении опроса.

Инициатива Совета поселения оформляется соответствующим решением о выдвижении инициативы о назначении опроса.

3. Ходатайство главы поселения, органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решение Совета поселения о выдвижении инициативы о назначении опроса должно содержать:

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (формулировка вопроса (вопросов) должна исключать его (их) множественное толкование);

- наименование территории, на которой предлагается проведение опроса.

Глава 3. Назначение опроса

1. Поступившая инициатива о проведении опроса рассматривается Советом поселения. По результатам рассмотрения инициативы о проведении опроса Совет поселения принимает решение о назначении опроса либо об отказе в назначении опроса.

2. В решении Совета поселения о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория проведения опроса;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

3. Решение Совета поселения о назначении опроса доводится до жителей не менее чем за 10 дней до дня его проведения через средства массовой информации, информационные стенды, установленные в поселении, на территории которого проводится опрос, а также иными общедоступными способами.

4. Совет поселения принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:

- выдвижения инициативы о проведении опроса ненадлежащими субъектами;

- внесения вопроса, который не может быть предметом опроса.

5. Информация об отказе в назначении опроса доводится до сведения инициатора опроса в течение 10 дней со дня принятия решения Совета поселения.

Глава 4. Комиссия по проведению опроса

1. В целях организации проведения опроса Совет поселения формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - Комиссия).

2. Численный и персональный состав Комиссии утверждается решением Совета депутатов. В состав Комиссии включаются специалисты администрации поселения, к компетенции которых относится решение вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос.

В состав Комиссии также могут входить депутаты Совета поселения, представители иных органов и организаций, глава и специалисты администрации поселения (по согласованию), деятельность которых связана с решением вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос.

3. Комиссия созывается не позднее чем на десятый день со дня принятия решения о назначении опроса. На первом заседании открытым голосованием избираются председатель и секретарь Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов Комиссии.

В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка и прочее) в заседании Комиссии с правом голоса принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих и оформляются протокольно. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем и секретарем, за исключением протокола, указанного в пункте 4 главы 6 настоящего Положения .

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

- составляет смету расходов, связанную с подготовкой и проведением опроса по инициативе Совета поселения, главы поселения;

- обеспечивает изготовление опросных листов по установленной форме;

- осуществляет сбор и (или) привлекает к сбору подписей при опросе лиц, деятельность которых может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путём заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых с администрацией поселения (далее - лица, проводящие опрос);

- разрабатывает удостоверения для лиц, проводящих опрос;

- устанавливает количество участников опроса, выявляет недействительные опросные листы;

- обобщает полученные данные и устанавливает результаты опроса;

- размещает результаты опроса на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Светлый;

- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией и проведением опроса.

5. Полномочия Комиссии прекращаются после размещения на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Светлый результатов опроса.

Глава 5. Порядок проведения опроса

1. Опрос проводится в соответствии с утверждённой методикой опроса в сроки, установленные решением Совета поселения о назначении опроса, но не позднее трёх месяцев со дня принятия указанного решения.

2. Опрос проводится по месту жительства участников опроса путём заполнения опрашиваемым опросного листа.

3. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием фамилии, имени, отчества, номера удостоверения, выданного Комиссией на период проведения опроса.

Глава 6. Итоги опроса

1. Комиссия в течение 15 дней после окончания срока проведения опроса обобщает полученные данные и составляет протокол установления результата опроса, в котором указываются:

- сроки проведения опроса: дата и время начала и окончания опроса;

- территория, на которой проводился опрос;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- количество граждан, принявших участие в опросе;

- количество действительных опросных листов;

- результаты опроса;

- дата составления протокола.

2. Если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными, Комиссия признает опрос недействительным, что отражается в протоколе установления результата опроса.

Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.

3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета поселения о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся, что отражается в протоколе установления результата опроса.

4. Протокол установления результата опроса подписывается председателем, секретарем, членами Комиссии и направляется в орган, выступивший инициатором проведения опроса.

5. Результаты опроса подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Светлый в течение 10 дней после подписания протокола установления результата опроса.

6. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

7. Материалы опроса хранятся в администрации поселения.