Актуальная редакция
Порядка проведения конкурса
на замещение вакантной должности,
утв. Решением Совета депутатов
от 03.04.2014 N 28
(с изм. от 22.06.2016, 10.11.2016, 26.04.2017, 30.06.2017)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселении Светлый (далее также - Порядок), определяет правила проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселении Светлый (далее также - вакантная должность), предусматривает опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Светлый (далее также - конкурс) проводится в целях оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Решение о проведении конкурса принимается главой поселения, (далее также - руководитель органа местного самоуправления).
В решении о проведении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также адрес и сроки приема документов, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Порядка.
Решение о проведении конкурса вместе с условиями конкурса, а также проектом трудового договора подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления сельского поселения Светлый «Светловский Вестник» и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения.
4. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) отсутствия сформированного кадрового резерва в органе местного самоуправления на соответствующую вакантную должность муниципальной службы;
2) отказа лица, состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы;
3) отсутствия в кадровом резерве кандидатуры на соответствующую должность муниципальной службы;
4) не устранения лицом, состоящим в кадровом резерве, имеющихся у него установленных федеральным законодательством ограничений и запретов для поступления на муниципальную службу, в течение 1 месяца с момента предложения по замещению соответствующей вакантной должности муниципальной службы из кадрового резерва;
5) несоответствия лица, состоящего в кадровом резерве, квалификационным и иным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы на момент назначения на вакантную должность.
5. Вакантная должность муниципальной службы по решению руководителя органа местного самоуправления замещается без проведения конкурса в следующих случаях:
1) назначения на должность с ограниченным сроком полномочий;
2) назначения на должность, относящуюся к высшей группе должностей, учреждаемых для выполнения функции "руководитель";
3) признания несостоявшимся конкурса на замещение вакантной должности, проведенного в соответствии с настоящим Порядком;
4) назначения муниципального служащего на более высокую или низкую должность муниципальной службы;
5) при назначении на должность муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с медицинским заключением, сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации администрации сельского поселения Светлый и иных случаях предоставления гарантий работникам в соответствии с трудовым законодательством;
6) При заключении срочного трудового договора;
7) В случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия кандидатов, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляется по распоряжению представителя нанимателя (работодателя) – главы сельского поселения, без объявления повторного конкурса»;
8) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
9) при переводе муниципального служащего по его письменной просьбе или с его письменного согласия на вакантную равнозначную должность муниципальной службы.
6. Конкурс не проводится, если в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотрен особый порядок назначения на должность муниципальной службы.
7. С целью доступа к информации о проводимых конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения Светлый обеспечить размещение открытых (объявленных) вакансий в системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров.

Статья 2. Участники конкурса
1. В конкурсе могут участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон о муниципальной службе), при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона о муниципальной службе, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой (далее также - конкурсанты).
2. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3. При проведении конкурса конкурсантам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Условия конкурса
1. Для участия в конкурсе конкурсант представляет следующие документы:
1) личное заявление по форме, установленной в соответствии с приложением N 2 к настоящему решению;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;
3) 2 фотографии 5 x 6;
4) копию паспорта;
5) копии документов, подтверждающих профессиональное образование (копии документов об образовании, о повышении квалификации (при наличии), о присвоении ученого звания (при наличии) и иные);
6) копию трудовой книжки, заверенную по месту работы (заверение копии трудовой книжки не требуется, если конкурсант на момент проведения конкурса является безработным). Предоставление копии трудовой книжки не требуется, если конкурсант на момент проведения конкурса не состоял в трудовых отношениях;
7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда конкурсант на момент проведения конкурса не состоял в трудовых отношениях;
8) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за предшествующий год;
10) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
11) Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
- гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на муниципальную службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
- муниципальный служащий - за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
12) подлинники и копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
2. Конкурсант также вправе представить в комиссию иные документы, характеризующие его: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации и т.п.
3. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию и принимаются секретарем конкурсной комиссии.
Представление документов не в полном объеме, с нарушением требований, предъявляемых к оформлению, или документов, содержащих исправления, а также по истечении установленного срока для приема документов - является основанием для отказа в приеме документов.
4. Заявление конкурсанта регистрируется в журнале регистрации заявлений с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера.
5. Конкурсант считается зарегистрированным со дня регистрации заявления. Факт подачи документов удостоверяется подписью секретаря конкурсной комиссии в описи представленных документов.
6. Представленные конкурсантом сведения подлежат проверке в порядке, установленном действующим законодательством.
7. В случае установления обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, а равно недостоверности сведений или подложности документов, представленных конкурсантом, он письменно информируется председателем конкурсной комиссии об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.
8. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи) конкурсанты производят за свой счет.
Статья 4. Порядок проведения конкурса
1. Конкурс на замещение вакантной должности проводится в два этапа.
2. Первый этап конкурса проводится в срок, установленный решением о проведении конкурса.
3. Первый этап конкурса проводится в форме конкурса документов без участия конкурсантов. Комиссия оценивает каждого конкурсанта исходя из представленных им документов.
4. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решения о соответствии или несоответствии представленных документов квалификационным требованиям к кандидатам для замещения вакантной должности.
5. Допущенными к участию во втором этапе конкурса признаются конкурсанты, документы которых признаны комиссией соответствующими установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
6. В случае несоответствия представленных документов соответствующими установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы комиссия принимает решение об отказе в допуске конкурсанта во второй этап конкурса. Решение принимается открытым голосованием по каждому конкурсанту отдельно, простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии, подписывается председателем комиссии и секретарем. Решение об отказе доводится до конкурсанта не позднее 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии в письменной форме с указанием причин отказа.
7. Второй этап конкурса проводится в срок, установленный конкурсной комиссией.
О дате, времени, адресе проведения второго этапа конкурса, а также о теме доклада конкурсанты извещаются конкурсной комиссией в письменной форме не позднее, чем за 5 дней до дня проведения второго этапа конкурса.
8. Личное участие конкурсанта во втором этапе конкурса обязательно.
В случае неявки конкурсанта комиссия принимает решение об исключении его из участников конкурса. Об указанном решении комиссии гражданин информируется в письменной форме.
9. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования с конкурсантами. В ходе собеседования конкурсант устно (не более 15 минут) и письменно (не более 5 листов машинописного текста) представляет доклад по теме, установленной конкурсной комиссией, после чего отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. Тема доклада устанавливается конкурсной комиссией исходя из специфики предлагаемой к замещению вакантной должности муниципальной службы и является одинаковой для всех конкурсантов. После заслушивания конкурсанта каждый член комиссии вправе задать конкурсанту не более одного дополнительного вопроса.
10. Оценка конкурсантов происходит по пятибалльной системе. Каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в именной лист конкурсанта по форме согласно приложению N 3 к настоящему решению и удостоверяется подписью члена комиссии.
11. Кандидатами на вакантную должность признаются не менее двух конкурсантов, набравших наибольшее количество баллов по сравнению с другими конкурсантами.
12. Конкурсная комиссия по результатам конкурсного отбора представляет руководителю органа местного самоуправления не менее двух кандидатов на вакантную должность.
13. Конкурсная комиссия принимает решение о результатах конкурса, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Принятое решение, документы кандидатов и материалы конкурсных испытаний передаются конкурсной комиссией в кадровую службу органа местного самоуправления.
14. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:
- при отсутствии заявлений конкурсантов на участие в конкурсе или подаче всеми конкурсантами заявления об отказе от участия в конкурсе;
- при подаче документов на участие в конкурсе только одним конкурсантом;
- при допуске конкурсной комиссией к участию во втором этапе конкурса только одного конкурсанта;
- при признании всех конкурсантов несоответствующими квалификационным требованиям к кандидатам для замещения вакантной должности.
Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся в течение 2 рабочих дней представляется руководителю органа местного самоуправления.
15. Каждому конкурсанту сообщается о результатах конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня завершения конкурса.

Статья 5. Конкурсная комиссия
1. Конкурс на замещение вакантной должности организуется и проводится конкурсной комиссией в составе не менее 5 человек.
Конкурсная комиссия создается распоряжением администрации сельского поселения Светлый.
2. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим.
3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
4. Председатель конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии определяются руководителем органа местного самоуправления.
5. Конкурсная комиссия:
1) организует прием документов от конкурсантов;
2) хранит у себя представленные заявления и копии документов в период проведения конкурса;
3) ведет регистрацию и учет конкурсантов, подавших документы для участия в конкурсе;
4) определяет соответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка;
5) осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых кандидатами о себе;
6) принимает решения по обращениям граждан, связанным с подготовкой и проведением конкурса;
7) принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе;
8) проводит конкурс;
9) определяет порядок выступления конкурсантов на заседании конкурсной комиссии;
10) исполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
6. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет организацию деятельности конкурсной комиссии;
2) ведет личный прием конкурсантов, изъявивших желание участвовать в конкурсе, рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса;
3) созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
4) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии и выписки из них;
5) осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.
7. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет подготовку и обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
2) оформляет прием заявлений и документов от конкурсантов, изъявивших желание участвовать в конкурсе;
3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
4) подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них вместе с председателем конкурсной комиссии;
5) по запросу конкурсантов предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии;
6) оформляет принятые комиссией решения;
7) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также о теме доклада;
8) по окончании конкурса обеспечивает передачу всех документов конкурсной комиссии в кадровую службу органа местного самоуправления;
9) осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.
8. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
9. В случае если член конкурсной комиссии является супругом, близким родственником конкурсанта, близким родственником супруга конкурсанта либо лицом, находящимся в непосредственном подчинении конкурсанта, член конкурсной комиссии обязан отказаться от участия в обсуждении данного конкурсанта и временно покинуть помещение, в котором проходит обсуждение (конкурс).
10. Информация о планируемых заседаниях комиссии направляется секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 дня до дня заседания конкурсной комиссии посредством использования телефонной и (или) факсимильной связи.
Со дня направления информации о планируемых заседаниях по указанным адресам члены конкурсной комиссии считаются надлежащим образом извещенными.
11. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.

Статья 6. Заключительные положения
1. Расходы на организацию и проведение конкурса осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Светлый.
2. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в органе местного самоуправления в течение 5 лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
сельского поселения Светлый
от 03.04.2014 N 28

В конкурсную комиссию
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

проживающего (-ей) по адресу _____________________
________________________________________

контактный телефон _________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности _____________________________________________________________.
(должность муниципальной службы органа местного самоуправления)

С проведением процедуры проверки согласен (а).

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы).

_____________ _____________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к решению Совета депутатов
сельского поселения Светлый
от 03.04.2014 N 28

Именной лист конкурсанта
______________________ полное Ф.И.О. конкурсанта

Сумма баллов, набранная ______________ (Ф.И.О. конкурсанта), составляет
__________ баллов.

Председатель конкурсной комиссии _______________________________
(дата, подпись)

Секретарь конкурсной комиссии _______________________________
(дата, подпись)