СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Берёзовского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

от 17.02.2020 № 84

п. Светлый

О рассмотрении отчета главы

сельского поселения Светлый

за 2019 год

Рассмотрев, отчет главы сельского поселения Светлый за 2019 год,

Совет поселения РЕШИЛ:

1. Признать удовлетворительными результаты деятельности главы сельского поселения Светлый за 2019 год.

2. Опубликовать настоящее Решение в печатном издании органов местного самоуправления сельского поселения Светлый «Светловский Вестник» и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления сельского поселения Светлый.

3. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

Председатель Совета депутатов

(глава поселения) Ф.К. Шагимухаметов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Светлый

от 17.02.2020 №84

Отчет Главы сельского поселения Светлый за 2019 год

Бюджет сельского поселения Светлый утвержден решением Совета депутатов сельского поселения Светлый №19 от 24.12.2018 «О бюджете сельского поселения Светлый на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», последние изменения приняты решением Совета депутатов сельского поселения Светлый № 69 от 16.12.2019 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Светлый от 24.12.2018 № 19».

Основные характеристики бюджета сельского поселения Светлый (далее– бюджет поселения), утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Светлый № 69 от 16.12.2019 по состоянию на 31.12.2019 года:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения в сумме 32384,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 9675,6 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета поселения в сумме 35230,3 тыс. рублей;

размер дефицита бюджета в сумме 2846,2 тыс. рублей.

По итогам 2019 года основные характеристики бюджета сельского поселения Светлый исполнены в следующем объеме:

- общий объем доходов бюджета поселения в сумме 32248,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 9619,31 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета поселения в сумме 29319,3 тыс. рублей;

- размер профицита бюджета в сумме 2931,0 тыс. рублей.

ДОХОДЫ

Общий объем доходов бюджета поселения исполнен в размере 32 248,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 9 619,3 тыс. рублей

Доходы поселения формируются из налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

Налоговые и неналоговые доходы составили 22 629,0 тыс. руб., что составило 70,1% от общей суммы поступлений, в том числе:

1. Доходы от налога на прибыль исполнены в размере 17759,0 тыс. рублей или 100,78 %, в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227¹ и 228 Налогового кодекса Российской Федерации – 17759,0 тыс. рублей или 100,78 %;

2. АКЦИЗЫ по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации – 1 937,6 тыс. рублей или 99,66%, в том числе:

- доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты – 881,9 тыс. рублей или 108,33%;

- доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты– 6,5 тыс. рублей или 108,33%;

- доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты – 1178,3 тыс. рублей или 100,34%;

- доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты– - 129,1тыс. рублей или 101,97%.

3. Доходы от налога на имущество – 843,5 тыс. рублей или 86,69%, в том числе:

- налог на имущество физических лиц– 818,8 тыс. рублей или 92,05%;

- земельный налог– 24,7 тыс. рублей или 29,58 %;

4. Доходы за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий (гос. пошлины) за 2019 год составили 40,6 тыс. рублей или 123,12 %;

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в объеме 1935,9 тыс. рублей или 95,5 %, в том числе:

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – 1659,0 тыс. рублей (99,94%);

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – 276,9 тыс. рублей (75,41%).

6. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 28,5 тыс. рублей или 100%.

7. Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу – 69,7 тыс. рублей или 100%.

8. Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций – 14,0 тыс или 118%.

Безвозмездные поступления исполнены в размере 9619,3 тыс. рублей или 29,9% от общей суммы поступлений, в том числе:

- дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в объеме 100% или 6424,0 тыс. рублей;

- субвенции бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния исполнены в размере 72,0 тыс. рублей (100 %);

- субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты исполнены в размере 435,5 тыс. рублей (100%);

-субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ (по ТКО) в размере 1,4 тыс. рублей (100%).

-иные межбюджетные трансферты исполнены в размере 2686,4 тыс. рублей или 100% в том числе:

РАСХОДЫ

Исполнение бюджета поселения в его расходной части осуществляется в рамках принятых обязательств по реализации муниципальных программ, утвержденных администрацией сельского поселения. Исполнение бюджета программным методом составляет 99 % от годового объема запланированных средств. Исполнение бюджета осуществляется 9 муниципальными программами и 3 непрограммными направлениями.

Непрограммные мероприятия включают в себя расходы на осуществление первичного воинского учета, на территории где отсутствуют военные комиссариаты, расходы связанные с передачей полномочий и резервный фонд. Запланировано расходов на непрограммные мероприятие 505,8 тыс. рублей, исполнено – 455,8 тыс.руб.

За 2019 год расходы исполнены в сумме 29317,3тыс. рублей, в том числе:

1. По разделу 01 00 «Общегосударственные вопросы» расходы исполнены на сумму – 17210,0 тыс. рублей, что составляет 96 % от годового плана;

2. По разделу 02 00 «Национальная оборона» расходы исполнены на сумму – 435,5 тыс. рублей, что составляет 100 % от годового плана;

3. По разделу 03 00 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы исполнены на сумму – 89,0 тыс. рублей, что составляет 100 % от годового плана;

4. По разделу 04 00 «Национальная экономика» расходы исполнены на сумму – 1281,4 тыс. рублей, что составляет 20,8 % от годового плана;

5. По разделу 05 00 «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы исполнены на сумму – 2806,1 тыс. рублей, что составляет 99,2 % от годового плана;

6. По разделу 06 00 «Охрана окружающей среды» расходы исполнены на сумму – 1,4 тыс. рублей, что составляет 100 % от годового плана;

7. По разделу 08 00 «Культура, кинематография» расходы исполнены на сумму – 1123,1 тыс. рублей, что составляет 94,1 % от годового плана;

8. По разделу 11 00 «Физическая культура и спорт» расходы исполнены на сумму – 6370,9 тыс. рублей, что составляет 96,3 % от годового плана.

Резервный фонд был утвержден в размере 50,00 тыс. рублей, исполнен – 0,0 тыс. рублей или 0%.

Дорожный фонд был утвержден в размере 4957,5 тыс. рублей, исполнен – 140,0 тыс. рублей или 2,82%.

ИСТОЧНИКИ ДИФИЦИТА БЮДЖЕТА

По итогам года бюджет сельского поселения Светлый исполнен с профицитом в размере 2 931,0 тыс. рублей, который сложился в результате неиспользования дорожного фонда.

По статистике ЗАГС

Родилось 14 детей, из них: 6 девочек и 8 мальчиков.

Умерло 7 человек, из них: 5 мужчин и 2 женщины.

В 2019 году в поселении заключено 5 браков, 7 браков расторгнуто.

Продолжается работа по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Светлый посредством размещения информации и документов на сайте администрации сельского поселения Светлый в сети Интернет (www.admsvetlyi.ru), который регулярно обновляется. В администрации сельского поселения Светлый было издано 40 номеров газеты «Светловский Вестник».

В 2019 году работу администрации сельского поселения Светлый вели 12 работников. Из общего числа работников – 8 муниципальные служащие, из них 5 человек с высшим образованием.

Весь 2019 год совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации Березовского района проводилась работа по внесению изменению в Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения Светлый.

В октябре 2019 года проводились обсуждения в форме публичных слушаний по проектам решений Думы Березовского района «О внесении изменения в приложение к решению Думы Березовского района от 21.12.2012 № 267 «Об утверждении генерального плана сельского поселения Светлый» и «О внесении изменений в приложение к решению Думы Березовского района от 21.12.2012 года №268 «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Светлый».

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, с февраля по апрель 2019 года проводились публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Светлый «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Светлый от 15.06.2018 №267 «Об утверждении правил благоустройства территории сельского поселения Светлый»».

На основании статьи 26.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства. В связи с этим на 2019 год план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не утверждался.

Внеплановые проверки по фактам нарушения обязательных требований, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы причинения такого вреда, не проводились.

В 2019 году в отношении физических лиц проведены 4 плановых проверки, по результатам которых выявлено 1 нарушение земельного законодательства. Гражданину выдано предписание об устранении нарушений, 1 - внеплановая проверка по исполнению выданного предписания об устранении нарушений, по результатам которой выявлено нарушение, составлен Акт о неисполнении предписания об устранении нарушений.

В рамках осуществления муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения, в результате действий по пресечению нарушений обязательных требований и(или) устранению последствий таких нарушений направлены 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

В течение 2019 года 56 документов были разработаны и внесены в действующие нормативные правовые акты.

Дополнены в ФИАС (Федеральная адресная информационная система) адресные данные на основании заявлений и выявленных объектов, состоящих на кадастровом учете – 3.

В отношении «проблемных» адресов проведена работа по корректировке сведений в ФИАС в отношении 1 объекта, проведена работа по сопоставлению домов и улиц.

Постоянно проводится актуализация информации на портале реестра муниципальных услуг.

Информация о работе специалиста по земельным вопросам постоянно обновляется на сайте администрации сельского поселения Светлый.

Проведена сверка видов использования 1186 объектов недвижимости, подлежащих государственной оценке в 2019 году, с учетом фактического разрешенного использования объекта недвижимости.

Проведены мероприятий по определению (уточнению) характеристик 60 объектов недвижимого имущества с целью вовлечения их в налоговый оборот.

В ходе проведения работы по выявлению объектов недвижимости, на которые не начисляется налог, были направлены 4 уведомления гражданам о необходимости проведения регистрации прав собственности (на 1 объект недвижимости зарегистрировано право собственности).

В рамках подготовки Всероссийской переписи населения в 2020 году в июле 2019 года проведена инвентаризация состояния адресного хозяйства сельского поселения Светлый.

Нормотворческая деятельность за 2019 год:

Распоряжений главы принято 15

Распоряжений администрации 87

Постановлений главы 9

Постановлений администрации 194

По кадровой работе

- 4 распоряжений по административно-хозяйственной деятельности администрации;

- 264 распоряжений по кадровой работе.

Из них:

192 распоряжения по личному составу;

67 распоряжения по отпускам;

5 распоряжений по командировкам.

В рамках исполнения полномочий по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия на территории поселения нотариуса совершено в количестве 346.

Администрация сельского поселения Светлый участвует в программе по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов
на территории сельского поселения Светлый в части предоставления субсидии на реализацию мероприятия "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", в 2019 году субсидия – 143884,01 руб., взносы на капитальный ремонт общего имущества за помещения, находящиеся в муниципальной собственности составили – 242177,41 руб.

В соответствии со статьями 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации в период с 14.10.2019 по 24.10.2019 были проведены в очной форме собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения Светлый. На собрания были вынесены следующие вопросы: выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирных домов; избрание совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета многоквартирного дома в соответствии со статьей 161.1. Жилищного кодекса РФ.

По результатам проведения собрания признаны несостоявшимися
в связи с отсутствием кворума.

В 2019 году на территории поселения Югорским фондом капитального ремонта был проведен капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах:

- ул. Первопроходцев, д. 34, 36, 37, 58, 61,63 – ремонт внутридомовых инженерных систем.

В рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности
в сельском поселении Светлый в 2016-2020 годах» проведены работы
по капитальному ремонту сетей тепло-, водоснабжения (с заменой ветхих сетей) по ул. Набережная, в п. Светлый, Березовского района, ХМАО-Югры, к домам №№ 19, 58 – в 5 труб на сумму 1969 834,92 рублей.

В муниципальной собственности поселения находятся три объекта недвижимого имущества: здание администрации поселения (ул. Набережная, дом № 10), здание для гостиничного хозяйства (ул. Набережная, дом № 50), здание для предоставления бытовых услуг (ул. Первопроходцев, дом № 32), один объект в доле (42 %) – здание ФОКа (ул. Набережная, 21 в); один объект движимого имущества – вагончик модульный (разборный).

Часть здания администрации поселения, здание гостиницы, здание
для предоставления бытовых услуг, вагончик модульный (разборный) предоставлялись индивидуальным предпринимателям, организациям
в аренду (17 договоров) в соответствии с законодательством, в безвозмездное пользование – 4 договора (храм – нежилые помещения по адресам:
ул. Первопроходцев, д. 32; МФЦ – ул. Набережная, д. 10, МКУ СДК Пилигрим – помещение библиотеки и доля в здании ФОКа). Так же по договорам аренды преданы сети электроснабжения и газоснабжения
(АО «ЮРЭСК» и АО «Газпром газораспределение Север» соответственно). Заключен договор на размещение оборудования связи (ООО «Екатеринбург-2000).

По состоянию на 31 декабря 2019 года в муниципальной собственности находилось 70 квартир в деревянном жилом фонде. В порядке приватизации в собственность граждан в 2019 году перешла 1 квартира.

В рамках муниципальной программы по благоустройству сельского поселения в 2019 году проведены следующие мероприятия:

- уборка от мусора территории вдоль озера и внутри поселка;

- расчистка территорий от сухих деревьев, пней, ненужной поросли;

- уборка зон отдыха;

- покраска скамеек на территории, прилегающей к администрации;

- покраска бордюров и цветников на центральной площади;

- еженедельная уборка детских площадок,

- высадка рассады цветов на центральной площади, «Аллее славы», возле памятника «Стелла» и памятного знака «Локомобиль»;

- очистка и вывоз мусора с территории кладбища, и аэропорта;

- расчистка территорий поселка от снега;

- установка и содержание деревянной горки;

- заливка катка.

Решение вопросов по благоустройству затрудняет сокращение бюджетного финансирования на реализацию мероприятий. Привлекать в летний период граждан в возрасте от 14 лет, в свободное от учебы время, нет финансовой возможности. Жители и гости поселка, неохотно принимают участие в субботниках и поддержании территории поселка в чистоте.

Крайне актуален вопрос безнадзорных животных. Собак развелось очень много, участились случаи нападения на людей, в большинстве случаев это дети. Чтобы решить эту задачу администрацией поселения были внесены предложения на публичных слушаниях, состоявшихся в октябре 2019 по проектам решений Думы Березовского района «О внесении изменения в приложение к решению Думы Березовского района от 21.12.2012 № 267 «Об утверждении генерального плана сельского поселения Светлый» и «О внесении изменений в приложение к решению Думы Березовского района от 21.12.2012 года №268 «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Светлый», о внесении в Правила землепользования и застройки сельского поселения Светлый категории земель, предусматривающих строительство приюта для животных.

Администрацией поселения выполняется государственное полномочие по осуществлению воинского учета на территории сельского поселения Светлый.

Всего на воинском учете в сельском поселении Светлый значатся: 12 офицеров запаса; 405 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса; 23 гражданина подлежат призыву на воинскую службу.

Движение учитываемых ресурсов за 2019 год составило 25 человек. 3 гражданина благополучно прошли службу в рядах Российской армии и были зачислены в запас. Проведена работа по формированию личных дел 5 граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в 2020 году.

В летний период производились очистка и уход за захоронениями ветеранов ВОВ и участников боевых действий.

В течении всего года велась работа с учетными карточками с целью сверок и уточнения информации о гражданах запаса.

Для повышения эффективности рабочего процесса, место специалиста было укомплектовано МФУ.